优化营商环境促进民营经济复苏发展
2021-03-17 08:28
优化营商环境促进民营经济复苏发展
□吕淑飞
受新冠肺炎疫情影响，国际投资、消费市场低迷，不确定性因素大增，全球经济正面临前所未有的冲击与挑战。
在党中央的坚强领导下，我国疫情已得到全面有效控制，但国外疫情蔓延的势头仍未得到有效扼制，经济全球化背景下，我国企业，特别是抗风险能力较低的中小民营企业面临更大的生存压力，部分小微民营企业甚至濒临破产。以制造业为例，民营企业一般处于产业链的中、低端，上游产业链某环节一旦出问题，对其造成的影响将不可估量。在疫情持续影响全球经济的大背景下，通过不断优化营商环境，助推民营经济复苏发展更显得尤为重要。
营商环境就是生产力、竞争力。营商环境的优化是一项长期的系统工程，抓好营商环境建设，应持续抓好以下几个方面：
以企为本，实现政府、市场及社会间的良性互动。民营企业营商环境既包括高效便捷的政务环境等狭义营商环境，还应包括稳定的国际国内经济政治环境、先进的人文环境、良好的生态自然环境等广义营商环境。要坚持以民营企业需求导向、问题导向出发，打破狭义营商环境与企业需求之间存在的隔阂，着力打造成熟稳健的市场，积极营造稳定的宏观经济环境。统筹兼顾，设计符合本土特色的指标体系。在民营企业营商环境的优化工作中，考虑世界银行营商报告指标的同时，应坚持集体利益、可持续发展、社会和谐等中国传统的价值观，设计出兼顾企业利益与社会利益的民营企业营商环境评价指标体系，相应指标也要充分考量国内区域间的差异特征，提升评价体系的指导性与实效。因势利导，推进主导产业群集聚发展。立足区域自身定位，紧扣本地产业群发展趋势，从重点行业发展所涉及的内外部因素着手，充分结合辖区内资源优势，因地制宜优化营商环境所涉及的各种要素，进而提升区域内民营企业产业链的整体竞争能力，带动地区经济的高质量发展。
内外兼修，不断提升民营企业竞争力。疫情影响下，不少企业也正寻求转型，谋求逆势增长，如在远程办公、云游览、直播购物、VR看房等。而纵观企业发展历程，大量民营企业未能摆脱家族式的产权结构和法人治理模式、家族式企业文化等发展桎梏。推动经济高质量发展，既要从营商环境着手，也要引导企业审视自身问题，鼓励、支持民营企业从企业制度、管理方式及产权结构等方面不断优化完善，增强民营企业自主创新能力，持续向数字化、线上化的方向发展，提升民营企业的竞争力。
总之，只有真正全面优化营商环境，才能更好地促进民营经济复苏和健康发展，推动中国经济高质量发展。(作者单位：中共龙城区委党校)
