“四个加快”精准发力推进健康扶贫
2017-07-21 08:23
砥砺奋进的五年——脱贫攻坚
“四个加快”精准发力推进健康扶贫
今年以来，区卫计局在精准扶贫工作中利用自身优势，稳抓稳打，精准发力，通过“四个加快”稳步推进健康扶贫工作，实施开展了多项便民、利民、惠民措施，取得明显成效。
加快信息化档案建设。目前，各镇卫生计生服务中心(卫生院)正在组织村医开展初筛工作，逐一深入贫困家庭调查核实，专门对其开展健康状况调查，摸清了患病人数、患病程度、具体病因等情况，摸清了因病致贫、因病返贫人员底数，精确到户、到人，按病因、病种、病情进行细化分类，把真正因病致贫人口弄清楚，同时，就患病贫困人口治疗情况，费用支出情况，负担情况进行了详细调查，按时完成贫困人口中因病致贫、因病返贫人员排查统计及信息采集工作，建立以村为单位的贫困患者人员花名册以及相关材料，然后组织医疗队进驻开展精准识别。在市级精准扶贫医疗队的基础上，区卫计局组织区医院成立了3支医疗队，覆盖到所有贫困村，与市二院、中医院2支医疗队相互配合，协作开展精准识别登记工作，并专门印制了《龙城区医疗精准登记表》和《龙城区医疗精准扶贫救助对象入院治疗审批单》。制定了《龙城区农村贫困人口住院“先诊疗，后付费”工作实施方案》，先诊疗、后付费已全面启动，区医院已建立“爱心”通道，设置醒目标牌和扶贫“爱心”窗口，提供“一站式”服务。为保障全员参合，精准识别贫困人口患病情况筛查工作正在进行中。
加快推进健康素养促进行动。宣传普及健康知识，传播健康理念，倡导健康行为。结合村民尤其是贫困家庭的实际需求，专门组织人员精心编印了基本公共卫生健康教育宣传折页。在内容编排上，紧密结合群众健康实际需求，力求突出实用性、可读性、趣味性，以图文并茂和喜闻乐见形式，引导村民提升健康素养。通过有针对性的健康知识传播，使广大村民不断增强防病意识，有效改变不良生活习惯和行为方式，受到群众欢迎。把健康教育活动融合到百姓日常生活中，不断提升居民生活质量。积极协调，建立健全了多部门合作、全社会参与的健康教育工作机制，以健康教育专业机构为中心、医疗卫生机构为骨干、社区(学校)等为依托的工作网络，积极动员社会各界广泛参与健康教育，涌现出一批健康教育示范单位。目前，龙城区创建市级健康教育示范基地已达10个，其中，向阳街道园东社区和新华街道中山社区获得省级“健康教育示范基地”荣誉称号。开展免费巡回诊疗活动，定期深入社区、乡村开展免费巡回诊疗，一定程度上解决了群众看病难问题。
加快基层医疗卫生机构规范化进程。村级卫生室主要承担村级基本医疗和基本公共卫生服务两项任务，是有效解决群众“看病难、看病贵”的基础性工作。体球网,球探体育比分全面落实贫困村标准化村卫生室建设任务，把贫困村标准化村卫生室改扩建工作作为精准扶贫惠民工程来抓，根据今年“健康扶贫”目标任务，按照“一村一室”的原则，结合各贫困村的实际情况，采取新建或改建两种方式，统筹安排，严格按照省标准化卫生室建设标准，选择交通便利、患者就医方便的地点进行村级卫生室改扩建工程。建设过程中强化监督管理和业务技术指导，确保房屋、外观标识、设备设施、乡村医生“四到位”，改善相关医疗设施配置。今年10个销号贫困村卫生室现已建成2所，正在建设中8所(其中一所为发改委立项项目)。区财力解决了10所村卫生室所需设备资金39万元，现正在招标过程中。体球网,球探体育比分共计30个贫困村，目前，已建成公立标准化卫生室8所，正在建设中8所，另外14所现已申请发改委立项，待资金到位后，即可全面开工建设，有望提前全部实现贫困村卫生室全覆盖，逐渐形成“小病不出村，大病去医院”的就医体系。
加快建立免费救治兜底保障机制。认真落实新农合对农村贫困人口的倾斜政策，充分发挥医疗机构在扶贫工作中的生力军作用。一是资助贫困人口全部参加新农合，纳入健康扶贫范围。今年对排查出的13057名未参加新农合六类人群进行救助参合，全区贫困人口参合率达到100%。二是整合各项贫困人口医疗保障政策，扩大慢性病报销范围。采取“2+2+1”模式，在精准识别贫困人口患病情况基础上，通过“两助”“两报”“一兜底”即政府资助、民政救助、新农合报销、大病保险报销、医院兜底，实现疾病筛查全覆盖、疾病救治全兜底、看病就医零负担。目前，经政府资助，全区15714名贫困人口全部参加新农合，区财力代缴个人参合资金达195.86万元。另外，通过大力推进基本公共卫生服务，为全区贫困人口全部建立了健康档案，同时实行贫困人口家庭签约服务全覆盖，优先提供健康教育、慢性病管理等12项基本公共卫生服务，并全面落实贫困家庭新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生服务，提升贫困人口健康素养，让贫困群众少生病。三是公益救助。区红十字会积极争取省、市红十字会支持，救助农村贫困家庭大病儿童，对先天性心脏病贫困家庭的患儿由定点医院为其免费进行手术治疗，对少儿血液病贫困家庭给予1至2万元不等的资金救助。目前，区红十字会共上报贫困家庭大病儿童救助2例，正等待省红十字会批复。四是进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，积极推动贫困家庭签约服务，并将贫困人口患者不漏一人地全部纳入系统管理，实现贫困人口签约服务100%优先提供优质服务。截至目前，确认患病贫困人口为3750人，其中重大疾病患者354人，特殊病、慢性病患者2227人，重性精神类疾病患者161人，重性传染性疾病患者28人，系统管理率达到100%，有效地减轻了全区贫困患病群众的经济压力和就医负担。 (苗雪欣文)
