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坚定不移推进国有企业改革发展

2017-04-05 16:20

  

——四论学习贯彻落实习近平总书记参加辽宁代表团审议时的重要讲

  来源:辽宁日报

  习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时指出,要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,坚定不移把国有企业做强做优做大。总书记的重要讲话为我们推进国有企业改革发展提振了信心,指明了方向,全省上下要坚决落实好总书记的重要讲话精神,坚定不移推进国有企业改革发展。

  辽宁乃至东北眼下遇到的问题,归根结底仍是体制和机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些困难和问题归根结底要靠深化改革。就辽宁来讲,全面深化改革,首先要抓好国企国资改革。辽宁的国有企业数量多、占比大,这是我们的宝贵财富,是我们的优势所在,也是实现振兴发展最为重要的条件和基础。但同时也要认识到,我省国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还存在许多亟待解决的矛盾和问题,必须通过深化改革切实增强国有企业的内在活力、市场竞争力和发展引领力。

  坚定不移推进国有企业改革发展,必须把加强党的领导作为根本保证。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要健全完善企业党组织发挥核心作用的制度机制,在决策、执行、监督上落实党的领导。要通过党的政治领导、思想领导、组织领导,推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化,从而实现党的建设和改革发展同频共振,为做强做优做大国有企业筑牢根基、厚植优势。

  坚定不移推进国有企业改革发展,必须把健全有效的公司治理机制作为重要基础。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。要积极开展混合所有制和国有资本、运营公司改革试点,积极推进国有企业并购、重组。要深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度机制,增强企业各类人员推动企业改革发展的责任心。

  坚定不移推进国有企业改革发展,必须把提高企业核心竞争力作为制胜法宝。培育企业核心竞争力,关键靠创新。要加大研发投入,整合创新资源,重点突破重大支撑和引领作用的关键技术。要完善人才培养、引进、使用的机制政策,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍,用人才和创新支撑我省国有企业改革发展步入快车道。

  坚定不移推进国有企业改革发展,必须把实现国有资产保值增值作为基本要求。要聚焦产业链、价值链,推动国有资本和产业联动调整,优化国有资本布局。要建立健全统一的国有资产监管法规制度体系和基础管理工作体系,实现国有资产监管制度全覆盖,全面落实国有资产保值增值责任,防止国有资产流失和重大风险事件发生。
改革从无坦途,发展任重道远。把国有企业改革发展的设计图、施工图变为现实,关键在于落实。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定信心、保持定力、埋头苦干,把总书记提出的推进国有企业改革发展指示精神不折不扣地落到实处,绝不辜负总书记、党中央的期望和重托,奋力开创国有企业改革发展新局面。

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